Le bureau national du Parti socialiste a adopté ce matin son nouveau projet pour 2012, intitulé "Le Changement". Composé de 30 propositions, ce texte de 34 pages doit être adopté par le conseil national samedi puis envoyé aux adhérents du Parti sous une forme amendée le 11 avril. Il sera soumis au vote le 19 mai avant une convention nationale le 28 mai. Conçu pour convenir à l’ensemble des candidats déclarés ou putatifs à la présidentielle, ce projet veut redonner aux Français "la foi dans la possibilité d’un nouveau départ."

Adossé à une analyse des conséquences de la crise pour la France et de l’échec économique, social, diplomatique, démocratique et morale du sarkozysme, il se donne cinq défis à relever : un nouveau modèle de développement social-écologique, la performance de notre économie et le rétablissement des comptes publics, la promesse républicaine, la citoyenneté et l’altruisme, et le rédemarrage européen.

Voici les 30 propositions présentées comme les priorités pour 2012 :


Redresser la France et proposer un nouveau modèle de développement


Emploi, compétitivité, investissement, désendettement : refaire de la France une nation qui compte


1) Pour muscler la compétitivité de la France, nous créerons une Banque publique d’investissement, qui investira dans la recherche et l’innovation, soutiendra les PME-PMI, prendra des participations dans les activités stratégiques et les filières industrielles d’avenir, et dont les moyens seront mobilisés sous la forme de fonds régionaux en co-pilotage avec les Régions .

2) Pour relancer l’investissement, nous baisserons l’impôt sur les sociétés de 33 % à 20 % pour les entreprises qui réinvestissent intégralement leursbénéfices et, pour compenser les pertes de recettes pour l’Etat, nous l’augmenterons jusqu’à 40 % pour celles qui privilégient les dividendes des actionnaires.

3) Pour que l’Europe puisse innover, nous proposerons à nos partenaires d’émettre des emprunts européens (eurobonds) afin de financer les investissements du futur (réseaux de transport d’énergie, réseaux numériques, biotechnologies...) et les champions industriels de demain.

4) Pour l’emploi des jeunes, nous créerons 300 000 "emplois d’avenir" dans les domaines de l’innovation environnementale et sociale.

5) Pour protéger les salariés, nous dissuaderons les licenciements boursiers par des pénalités financières pour les entreprises qui en même temps versent des dividendes à leurs actionnaires.

6) Pour protéger les intérêts de l’Europe, de ses savoir-faire et de ses salariés dans la mondialisation, nous agirons pour augmenter les droits de douanes sur les produits provenant de pays ne respectant pas les normes internationales en matière sociale, sanitaire ou environnementale.

7) Pour réduire l’endettement de la France, nous affecterons à la réduction de la dette la moitié des marges financières que nous dégagerons.


Agriculture, environnement, énergies : changer de modèle pour vivre mieux

8) Pour encourager les comportements écologiques, nous rendrons la TVA "écomodulable" (diminuée sur les produits non-polluants et augmentée sur les produits polluants).

9) Pour que notre alimentation soit plus saine et pour que les agriculteurs vivent de leur travail, nous orienterons les achats alimentaires des collectivités locales vers l’agriculture et la pêche de proximité (lait et laitages, viandes, fruits et légumes).

10) Pour sortir de la dépendance du nucléaire et du pétrole, nous développerons massivement les économies d’énergie et les énergies renouvelables et nous proposerons à nos partenaires la mise en place d’une Communauté européenne des Energies.


Pouvoir d’achat, salaires, pensions : rendre la vie moins chère

11) Pour alléger la facture énergétique des Français, nous réinvestirons une partie des superprofits des groupes pétroliers dans des aides à l’isolation, le développement des énergies renouvelables et la mise en place de tarifs sociaux pour le gaz et l’électricité.

12) Pour stopper l’envolée des loyers, nous plafonnerons leur montant lors de la première location ou à la relocation, notamment dans les zones de spéculation immobilière.

13) Pour aider les jeunes adultes à se loger et à se soigner afin qu’ils réussissent leurs études, nous créerons une allocation d’étude sous condition de ressources.

14) Pour que l’égalité salariale femme-homme devienne une réalité, nous en ferons une condition pour conserver des exonérations de cotisations patronales.

15) Pour une plus juste répartition des richesses dans les entreprises, nous limiterons les rémunérations abusives : rémunérations variables n’excédant pas la part fixe, écarts de rémunérations de 1 à 20 maximum dans les entreprises à participation publique, conférence salariale annuelle tripartite, présence des salariés dans les conseils d’administration ou de surveillance et les comité des rémunérations.

16) Pour les retraites, nous rétablirons l’âge légal à 60 ans et nous engagerons la réforme des retraites promise aux Français, fondée sur des garanties collectives, permettant des choix individuels et assurant l’avenir des régimes par un financement du premier au dernier euro. Pour organiser sa vie, chaque Français disposera d’un compte temps-formation.


Retrouver la justice pour bâtir l’égalité réelle


Services publics : priorité à l’éducation, à la santé et à la sécurité

17) Pour la réussite scolaire de chaque jeune, nous conclurons un nouveau pacte éducatif entre les professeurs et la Nation. Il mettra l’accent sur le primaire et les premiers cycles d’enseignement supérieur qui sont les fragilités les plus grandes de notre système. Il sera fondé sur une refonte des rythmes scolaires et des programmes, une personnalisation accrue des enseignements et une revalorisation du métier d’enseignant. Un droit à la formation initiale différée sera accordé à ceux qui ont quitté le système scolaire de manière précoce.

18) Pour l’épanouissement des tout petits, l’accueil en crèche et la scolarisation à deux ans sera développé.

19) Pour la santé, nous remettrons l’hôpital au coeur du système, et nous demanderons aux jeunes médecins libéraux d’exercer en début de carrière dans les zones qui manquent de praticiens.

20) Pour améliorer la prise en charge des personnes âgées dépendantes, à domicile ou en établissement nous ferons appel à la solidarité nationale.

21) Pour améliorer la sécurité des Français et la tranquillité publique, nous renforcerons les moyens de la police, de la gendarmerie, notamment en créant 10 000 postes de gendarmes et de policiers de proximité, et nous procéderons au rattrapage des moyens pour la justice. Nous fixerons l’objectif que chaque acte de délinquance trouve une réponse immédiate, juste et proportionnée.


Réforme fiscale : davantage de justice, davantage d’efficacité

22) Pour davantage de justice dans les impôts, nous fusionnerons l’impôt sur le revenu et la CSG dans un impôt citoyen plus progressif et prélevé à la source.

23) Pour revaloriser le travail, nous ferons en sorte que les revenus du capital ainsi que les bonus et stock-option soient soumis au même taux d’impôt que les revenus du travail, ce qui n’est pas le cas aujourd’hui.

24) Pour limiter la spéculation et financer la réduction des déficits publics, nous instaurerons au niveau européen une taxe de 0,05% sur les transactions financières. Rassembler les Français et retrouver la promesse Républicaine

25) Pour lutter contre les discriminations, nous généraliserons les CV anonymes, sans nom ni photo et nous expérimenterons un système d’attestations remises par les policiers lors des contrôles d’identité.

26) Pour assurer l’égalité des genres et des familles, nous ouvrirons le droit au mariage et à l’adoption pour tous les couples.

27) Pour une politique juste et efficace en matière d’immigration, nous renforcerons la lutte contre les entrées illégales, nous fonderons les régularisation sur la base de critères clairs et transparents et nous créerons un contrat d’accueil et d’intégration en insistant sur la maîtrise de la langue et la compréhension des droits et des devoirs républicains.

28) Pour conforter les contrepouvoirs, nous garantirons l’indépendance de la justice (fin des instructions individuelles, carrières des magistrats non soumises au pouvoir politique) ; nous ferons voter une loi anti-concentration dans les médias et les responsables de l’audiovisuel public ne seront plus nommés par le président de la République.

29) Pour approfondir la démocratie, nous renforcerons le rôle du parlement, nous introduirons une dose de proportionnelle aux élections législatives, nous accorderons le droit de vote aux étrangers aux élections locales, nous transformerons le Conseil Constitutionnel en une véritable Cour Constitutionnelle indépendante, nous lutterons contre les conflits d’intérêt et nous imposerons une limitation du cumul des mandats.

30) Pour encourager la démocratie locale, nous abrogerons la réforme la réforme territoriale imposée par l'UMP, nous engagerons une nouvelle étape de la décentralisation assurant l'autonomie financière et de gestion des collectivités, une péréquation bénéficiant aux territoires défavorisés et un nouveau pacte de confiance et de développement entre l'Etat et les collectivités